向市纪委举报
市政协八届二次会议隆重开幕…
中共盐城市委七届五次全会在…
市委召开常委(扩大)会议
江苏省信访系统开展大练兵大…
全省开展信访突出问题大化解…
 
 
 您的位置:盐城信访局 >> 详细内容  

 
  盐城市信访局2016年“公述民评”公示事项  
  〖 ※ 发表时间 2016-7-22 ※ 〗  
     
 
 
 

 

盐城市信访局2016公述民评公示事项

 

局人民来访接待处

 

一、主要负责人基本情况

陈海峰,男,汉族,51岁,中共党员,大专学历,19888月参加工作,20149月至今任市信访局信访督查专员、人民来访接待处处长。

二、主要工作职责

1、负责群众来访接待工作,通过协调、会办、交办、督办、摘报等多种形式推动信访问题的解决。

2、做好与省信访局接访中心、县(市、区)信访局和驻京、驻宁信访工作组的衔接、协调工作。

3、收集、整理我市群众每天的进京、到省、来市上访情况,编发《今日去京上访情况》和《今日来市上访情况》,及时将相关情况向市委、市政府领导报告,向县(市、区)和市直有关部门反馈。

4、做好市领导信访接待日的相关工作。

5、协助局分管领导检查指导县(市、区)信访局的接访工作。

6、定期对集体上访和疑难复杂信访问题进行分析,提出工作建议。

7、负责收集、上报重要信访信息。

8、协助公安机关做好市行政中心门前集体上访的处置工作,维护信访秩序。

9、负责对参加联合接待部门值班人员的管理,定期通报值班情况。

10、负责对我市群众进京、到省、来市上访情况的统计、分析和对各县(市、区)、盐城经济开发区、市各有关部门(单位)信访工作目标管理的考核,定期向相关方面通报情况。

11、负责全国信访信息系统阳光信访综合服务系统的有关上访登录工作。

12、负责对市信访接待中心的监控设备、电子显示屏、电视机等设备的管理。

13、协助做好文印和信访档案的管理工作。

14、承办局领导交办的其他事项。

三、主要工作标准、办理流程和承诺时限

1. 市信访局接访处(中心)全体工作人员均在一线接访,其中2人在大厅窗口接待、1人在大厅入口处引导并指导来访人填写登记表、1人在市行政中心门前值班。

2. 参加窗口接待的人员,工作日需提前5分钟到班,做好准备,挂牌上岗。

3. 来访人员来访时,首先由接待大厅安保人员凭来访人身份证等有效证件发放《来访登记表》,填好后由大厅值班人员引导到相关窗口接谈。

4. 来访人员向接访处(中心)接待窗口工作人员递交表格,由接待人员根据反映的问题,分流到各专项工作组接待窗口。按照归口办理原则,工作人员对来访情况进行判重,已终结的不再受理,正在办理的不再重复交办。如属于不再(予)受理事项或未依法逐级上访的,应直接告知来访人。可根据具体情况出具不再(予)受理告知书。

5. 所有接访人员接待时,应热情接待,耐心倾听,认真记录,理清群众合理诉求,及时联系相关方面了解情况。

6. 根据来访事项实际情况,对需有关部门或地方处理的,按来访事项办理的规定开具转送或交办单。转送单和交办单由接访处(中心)统一开具、统一编号。必要时由专项工作组进行实地调查,形成工作建议,提请领导会办。

7. 接访处(中心)窗口接待人员应在当天将相关信访件情况登录全国信访信息系统,及时在网上进行交办。对属于市直、三跨三分离的信访事项,直接发函给其主管部门;对属于无主管部门的市直改制企业信访事项,交专项领导小组调查处理,同时交办给协调联络处交办督查,定期检查、跟踪办理情况,提出工作建议,做好协调化解工作。档案及时整理,实现接处日日清。

附:盐城市群众走访接待流程图

 

局办信处

 

一、主要负责人基本情况

赵立军,男,汉族,51岁,中共党员,本科学历,19878月参加工作,20134月至今任市信访局办信处处长。

二、主要工作职责

1、负责办理人民群众和境外人士写给市委、市政府及其领导同志、市信访局的来信,以及中央、国家机关有关部委、国家信访局、省信访局交办的信件;办理市委、市政府领导同志批示和交办的来信事项。

2、及时向市委、市政府领导同志摘报群众来信反映的重要信息,定期上报群众来信情况综合分析和处理情况分析。

3、负责人民群众通过电子邮件、电报、电话、传真等方式提出的信访事项的办理工作。

4、负责中央、省、市领导交办群众来信事项的跟踪督办、结案上报工作。

5、加强自办案件的交办、协调、督办工作;认真做好“网上信访”和“全国信访信息系统”的重要信访事项的办理、督办、审结和回复工作。

6、负责全市“阳光信访综合服务系统”的来信登录办理、跟踪督查、统计分析、维护、管理和使用等工作。

7、组织办信工作调研,负责对各县(市、区)和市有关部门(单位)办信工作进行检查指导,定期通报办信工作情况,总结经验,提出加强和改进办信工作的意见、建议。

8、承办局领导交办的其他事项。

三、主要工作标准、办理流程和承诺时限

办理电话访和短信访

坚持“服务群众、实事求是、急事急办”的原则,实行首接负责制,认真规范受理群众通过电话、短信反映的问题,并跟踪落实到位。

1. 及时受理。做到铃响必接,短信必回,态度谦逊和蔼,用语文明准确,记录详细完整,并告知是否受理。

2. 分类办理。对情况清楚、政策明确的,或一般的咨询电话、短信,应当立即给予解答,并耐心地做好思想工作;对来电反映的突发性问题,工作人员接到电话、短信后,应立即报告单位负责同志,做到急事急办,及时调查处理,并答复来电人,同时向上级报告;对情况比较复杂,涉及面广、影响大,属于群众关心的热点问题或突发事件等,应上报领导审批,并按上级精神做好处理和反馈。对重要电话、短信信访事项按照有关规定做好跟踪督办。

3. 及时反馈。对电话、短信访,应在规定时限内书面报告办理结果,并直接答复来电人。因特殊情况在规定时限内不能办结的,应及时说明情况,并报告工作进展情况。

4. 立卷归档。做好电话访、短信访登记工作,及时将来电内容、相关材料、领导批示以及交办件办理情况等立卷归档。

受理办理群众来信

对群众来信,要按照“初信办理、重信梳理、联名信处理、异常信治理”的原则,在做好筛选分类的基础上认真办理。

1. 筛选分类。收到群众来信后,应及时拆封,按信文、附件、信封顺序装订,保持完好。认真阅看信文,看清内容、判清目的,准确判别处理。对有效初信,要及时受理;对意见、建议类来信,要及时转送、上报;对程序已经终结的重信,无实质内容或表述不具体无法核查的,纯属个人私事、与党委政府职能无关的,具有商业广告性质或要求提供赞助的,以及宣传各种思潮、信仰、宗教流派等来信,作存查处理,做好备注工作;对检举揭发类来信,阅后按有关规定办理,不得泄露来信内容。

2. 登记办理。对来信人的姓名、身份证号码、详细地址、联系号码、收信时间、问题属地、内容分类等基本信息和诉求,实行全要素登记,准确反映来信事项详情,完整录入信访信息系统。对一信多投或一个月之内重复来信,只需告知一次,当月只登记一件;跨月度没有终结的重复来信,必须每月登记一件。

收到群众来信后,应在15日内明确告知来信人,是否受理和不服处理意见的救济渠道。对初信,要视情通过短信、电话、书面告知等方式,明确告知信访人受理办理情况;对重复信,要进一步甄别是否已有明确的处理意见或已终结,并相应予以告知;对联名信,特别是50人以上的联名信,要第一时间落实分管领导包案处理,并明确化解稳控责任;对扬言自杀、杀人、爆炸、滋事、进京集体上访等异常信,必须“急事急办、特事特办”,收信当日即通过电话、电传、函件等方式,告知责任人做好来信人的稳控工作,并向党政主要领导报告。

办理过程中,做到对反映的合理诉求要依法按政策解决落实到位,对无理或目前缺乏政策依据的诉求要宣传解释到位,对恶意投诉或重复来信的要劝说做工作到位。来信事项应当在受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本级行政机关负责人批准,可适当延长办理期限,但延长时间不得超过30天。除异常信外,各类交办来信事项,办理期限均为60日,逾期不能报结的,须向交办机关说明理由。承办单位对异常信的办理,应在7日内向信访部门报告稳控处置情况,30日内报告办理情况。

3. 答复报结。对受理的来信要在办结期限内向信访人出具答复意见书,针对来信内容逐一依法按政策实事求是答复。答复意见书应由标题、来信人信访事项、答复意见、承办单位、联系电话及经办人、落款等组成。送达信访人时,需请信访人签收;若信访人拒收,要做好答复意见书的送达证明工作,必要时可约请公证人员现场见证。对答复意见不满意的来信人,要及时引导其按国务院《信访条例》规定申请复查。

来信事项处理结束后,要出具调查报告。报告内容应准确齐全,主要由承办单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款、经办人及联系电话和附件构成。正文包括来信人基本情况、来信人诉求、产生信访(事项)的原因、办理情况、处理意见和落实情况等,以及来信人的态度和稳控情况,做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备、结论明确、落实到位,同时附答复意见书和签收证明。

办理网上投诉

按照“事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”要求,采取“网上受理、网下办理、网上回复”方式,规范办理国家投诉办、“省委书记信箱”、“省长信箱”、“人民网留言”等转送、交办信访事项。

1. 受理告知。镇(街道)和县(市、区)直部门应明确专人负责,每个工作日登录网上信访工作平台,及时查收网上交办、转办信件,做好接收、呈送、回复和上报工作。收到网上信访事项后,应在5日内确定是否受理,并及时告知来信人受理、不予受理或不再受理。对转交来的不属所辖范围的网上投诉,应在3个工作日内退回转交机关,并说明理由。

2. 办理答复。尽量缩短办理时限,自网上信访事项收到之日起45日内必须办结回复,情况复杂的,经单位负责人批准,可适当延长办理期限,延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。上级另有指定期限的,按指定期限办结。实行“谁办理、谁答复”、“谁答复、谁负责”的原则,依据法律法规和实际情况公平公正办理。有关办理过程、受理意见和答复意见书,应通过网络平台反馈给信访人。信访人要求出具书面答复意见书且符合国务院《信访条例》规定的,有权处理机关应予出具并及时送达。涉及国家安全、国家保密纪律、受法律法规保护的秘密等其他规定的,从其规定。网上反馈的答复意见书,与纸质答复意见书具有同等法律效力。在条件具备的情况下,网上答复意见书以扫描件的形式答复来信人,加盖有权处理机关的公章。答复意见书须针对所反映的问题,实事求是地给予回复,应具备调查情况、事实陈述、政策法规依据、性质认定、处理结果及权利救济途径等要求。

对于上级交办的网上信访事项,应在要求期限内向交办机关以公文形式提交办理报告,并经首次交办机关审核通过后方可结案。

3. 满意度测评。网上投诉事项办理情况应接受群众满意度评价。对信访部门的测评侧重于工作程序,对职能部门的测评侧重于实体办理。信访人可对信访工作人员的服务态度、工作效率以及责任单位工作人员的服务态度和工作效率、在规定期限内做出告知、依法按政策解决信访问题、按期做出处理意见和出具答复意见书等方面,分别做出满意、基本满意、部分满意、不满意“四选一”的评价。

附:1. 盐城市群众来信办理工作流程

2. 盐城市群众网上投诉信访事项办理工作流程

3. 盐城市群众电话、短信、微信投诉信访事项办理工作流程

 
     
 
 
 

综合首页 | 领导班子 | 机构职能 | 政务公开 | 政策法规 | 在线投诉 | 在线查询 | 他山之石 | 公众监督
版权所有:江苏省盐城市人民政府 盐城市信访局 主办
建议 IE6.0,1024×768以上分辨率浏览本网站 技术支持:飞凌网络